Одним из основных нововведений медицинской реформы является переход к обязательному лицензированию врачей. Причиной такой инициативы стала статистика, свидетельствующая о том, что существующая на данный момент система аттестации является непоказательной и неэффективной, а уровень квалификации многих отечественных врачей не соответствует современным мировым стандартам. В течение следующих пяти лет предполагается внедрение новой системы оценки врачей как в законодательном плане, так и с точки зрения образования, а также повышения квалификации. Далее я предлагаю рассмотреть суть этой реформы и те возможности, которые она открывает для врачей.
Итак, что же предлагает новая реформа?
Основные нововведения, предложенные Министерством здоровья Украины, имеют несколько ключевых векторов.
- Согласно новой реформе получение индивидуальной врачебной лицензии будет обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.
- Предполагается пересмотр условий для получения или повышения квалификации: они станут чётче и строже.
- Студенты, получающие медицинское образование, будут обязаны проходить резидентуру, во время которой они обязаны согласовывать свои профессиональные решения с опытным руководителем. В это время действует ограниченная лицензия. Полную лицензию можно будет получить только после успешного окончания резидентуры.
- Уже практикующим врачам необходимо будет сдать экзамен на соответствие новым квалификационным требованиям в срок до 2024 года. Предоставляется не более трех попыток сдачи этого теста.
- Срок действия индивидуальной врачебной лицензии составит не более трех лет. Для того, чтобы иметь возможность ее продлить, специалисту будет необходимо постоянно улучшать свои умения и навыки, в частности, посещая международные конференции и семинары. Участие в таких мероприятиях станет основанием для автоматического начисления баллов, достаточное количество которых будет свидетельствовать о повышении квалификации и позволит продлить срок действия разрешительного документа.
- При наличии жалоб со стороны пациентов имеющаяся лицензия может быть приостановлена или даже изъята.
- Лицензия изымается без права восстановления при обнаружении случаев ее подделки или работе без наличия разрешительного документа.
Преимущества нового подхода
Среди основных преимуществ реформы лицензирования, в первую очередь, я хочу отметить следующие:
- независимость органа, который будет принимать все решения относительно разрешений на врачебную практику — таким органом должен стать Лицензионный совет, состоящий из 30 врачей, а также независимых экспертов из стран ЕС;
- прозрачность всех процедур, ход и результат которых будут отражены на официальном интернет-сайте;
- врачи будут защищены от клеветы и получат возможность доказать свою точку зрения путем приведения доказательств и привлечения свидетелей.
Таким образом, новый подход к лицензированию позволит решить сразу несколько актуальных проблем украинской системы здравоохранения благодаря следующему:
- повышению компетентности врачей;
- улучшению качества врачебных услуг и сервиса;
- справедливому и незаангажированному разрешению конфликтных ситуаций между врачами и пациентами.
Новая модель лицензирования врачей означает существенное изменение подхода к государственному регулированию этой сферы. Реформа направлена на кардинальное повышение эффективности государственного регулирования данной сферы. Таким образом, в ближайшие годы нас ожидает не косметическое, а комплексное реформирование существующей системы. В следующих публикациях я продолжу эту тему и более подробно расскажу об изменениях, которые ожидают врачей и пациентов после перехода к новым стандартам лицензирования.